Em tempos de pandemia: Previne Brasil garantirá a manutenção de recursos aos municípiso em 2021
Medida do Ministério da Saúde reflete no aporte
financeiro para qualificação da APS durante a pandemia
Para que os municípios não tenham prejuízo no valor dos repasses
ou prejuízos no planejamento e no processo de gestão da Atenção Primária à
Saúde (APS), um novo período de compensação financeira foi proposto pelo
Ministério da Saúde. As mudanças acontecem no âmbito do Previne Brasil, o
programa de financiamento da APS, e foram divulgadas nesta sexta-feira (29), em publicação do Diário Oficial da União.
“A nossa proposta
busca assegurar que os municípios não tenham perda de recursos, com adoção de
medidas de aporte financeiro federal para fortalecer a atenção primária
brasileira diante da Emergência de Saúde Pública de Importância Nacional
decorrente da epidemia do coronavírus”, garantiu o secretário de Atenção
Primária do Ministério, Raphael Câmara Parente.
No que diz
respeito ao componente da capitação ponderada, o governo federal fará repasse
financeiro do equivalente a 100% do potencial de cadastro referente a um
quadrimestre, além de incentivo que leva em consideração a população estimada
do município. Além disso, ainda no primeiro quadrimestre, será repassado um
incentivo financeiro com base em critério populacional, considerando o valor de
R$ 5,95 per capita anual, multiplicado pela estimativa populacional dos
municípios e Distrito Federal, tendo como base os dados populacionais do ano de
2019 divulgados pelo (IBGE).
Com relação ao
pagamento por desempenho, também será considerado o resultado potencial de 100%
do alcance do Indicador Sintético Final nos dois primeiros quadrimestres de
2021. Ou seja, o município tem oito competências para trabalhar os indicadores
de saúde do território. Já quanto ao incentivo para ações estratégicas,
permanecem os parâmetros das portarias vigentes que regulamentam a organização,
o funcionamento e o financiamento das estratégias e programas.
Para os
municípios que apresentarem possível decréscimo dos valores, haverá incentivo
financeiro de valor correspondente ao fator de correção durante todos os meses
do ano. A lista com os municípios e o valor da transferência do incentivo será
analisada e publicada no Diário Oficial da União a cada quadrimestre,
obedecendo à metodologia de cálculo que será efetivada com base na comparação
dos valores.
Portaria
A Portaria nº 166, de 27 de janeiro de 2021, traz
elementos novos para serem aplicados durante o ano pelos municípios. A proposta
é iniciativa da Secretaria de Atenção Primária à Saúde, do Ministério da Saúde,
pactuada em reunião da Comissão Intergestores Tripartite (CIT), no dia 17 de
janeiro de 2021.
Previne
Brasil
O ano de 2020 foi
o primeiro do novo financiamento da Atenção Primária, o Previne Brasil,
instituído pela Portaria nº 2.979. O programa alterou a forma
de repasse de valores aos municípios, que se dá a partir de três critérios:
capitação ponderada (cadastro de pessoas), pagamento por desempenho
(indicadores de saúde) e incentivo para ações estratégicas (credenciamentos/adesão
a programas e ações do Ministério da Saúde).
O objetivo do
Previne Brasil é aumentar o acesso e o atendimento nas unidades de saúde do
Brasil. Os recursos incentivam a adesão a programas específicos, como o Saúde
na Hora (ampliação do horário de atendimento nos postos de saúde), o
Informatiza APS (Prontuário Eletrônico) e o Consultório na Rua (atendimentos
médicos feitos para população em situação de rua), entre outros de grande
importância ao cuidado da saúde da população brasileira. Fonte: M.S.
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